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時評
為何俄羅斯提高6月的原油出口關稅?
2019-06-18 19:15:00

*中國社科院世經政所WES(世界能源研究系列),2019年6月15日

Policy Brief No.201901

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為何俄羅斯提高6月的原油出口關稅?

周伊敏 王永中

        日前,俄羅斯政府宣布,從今年6月1日起以25%的比例征收原油出口稅。俄羅斯政府此舉引發了中國經濟界的關注,一些人士擔憂俄加征原油關稅會導致中國的石油進口成本上升。這一擔憂顯然是缺乏依據的。目前,世界原油市場雖然被劃分為北美、歐洲和亞洲三大區域市場,但總體上看原油商品實現了高度標準化,原油市場是一個高度一體化的市場,包括俄羅斯在內的單一國家基本上是國際原油價格的接受者,其對于全球原油市場的影響力是非常有限的。因此,俄羅斯政府加征的原油出口關稅并不能導致其原油出口價格上漲,而是基本上完全由其出口企業承擔,否則,其國外的原油進口商會轉而尋找其他的供應渠道。此次俄羅斯原油出口調升的幅度較小,由每桶14.33美元提高到15.12美元,僅上漲了5.5%,其主要是針對烏拉爾油價上漲所做的“相應調整”。實際上,2019年俄原油出口稅率已經相比去年下調了5%,且在未來五年內,俄羅斯將逐步用原油的礦產開采稅取代原油出口稅。同時,俄羅斯政府對俄羅斯煉油廠的原油征收“負消費稅”,以鼓勵國內的石油加工部門的發展。俄羅斯政府調整原油關稅的動因,既有增加財政收入來源的考慮,又有鼓勵國內石油加工產業的意圖。

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